1991-05-16 第120回国会 衆議院 決算委員会 第7号
郵政省東京郵政局ほか十一郵政品等では、業務連絡用に使用するため、ファクシミリを借り入れて普通郵便局等に配備しておりますが、その借入れに当たって、郵政省が機器の基本的な仕様を定め、借料月額の予算単価を設定してこれに基づく必要経費の予算を地方郵政局等に示達し、これを受けて各地方郵政局等では、一般市販品の中から仕様を満足する製品を選定し借り入れております。
郵政省東京郵政局ほか十一郵政品等では、業務連絡用に使用するため、ファクシミリを借り入れて普通郵便局等に配備しておりますが、その借入れに当たって、郵政省が機器の基本的な仕様を定め、借料月額の予算単価を設定してこれに基づく必要経費の予算を地方郵政局等に示達し、これを受けて各地方郵政局等では、一般市販品の中から仕様を満足する製品を選定し借り入れております。
ただいま、ちょっと定款の方を確認はしておりませんが、一般市販品の取り扱いということでやらしておるというふうに考えております。
高架橋の雨水を地表に排水するための排水設備として、国鉄及び公団では、国鉄規格品である硬質塩化ビニール角型管を使うことにしておりましたが、本院で調査しましたところ、排水機能、強度ともすぐれ、価格も安い一般市販品の丸型管を使用しても何ら支障がないことがわかりました。
したがいまして、一般市販品の場合は競争入札というのは大変合理的な購入方法かと存じますが、電気通信設備のように極端な特注品というものの場合には、随意契約で買うということの方が買う側にとりましても製造する側にとりましてもきわめて合理的で、コストの安くなる方式であるというふうに考えております。
これは一般市販品の場合とまさに逆の現象でございます。そういったことがございます。 さらに、全世界にわたって競争入札をするということになりますと、その公示をする手続、それからそれらの工場を世界じゅうにわたって審査をする手続、それから応札してきた多数の書類を審査する手続、そういったものに莫大な人員、経費というものを必要といたしますし、それからそれに非常に長い期間を必要とします。
ただし、品物を買います手続の上で、入札という形態をとりますと、電気通信設備のようなきわめての特注品の場合には、一般市販品と違いまして、かえって入札をする方が高くなって、かつ、いろいろ事業の運営に支障を来すことが多うございます。したがいまして、私どもは随意契約という形態で内外無差別で購入をしたい。
検査院といたしましては、これらの点につきましては、必ずしも特別規格や仕様を行わないでもいいものがないかどうか、あるいは一般市販品で十分足りるものがないかどうかというような点につきまして、関心を持って検査をしてまいりましたし、今後も検査をしてまいるつもりでございます。最近において、こういった点についての指摘をしたものがないことは、先生御指摘のとおりでございます。
これが一般市販品の場合ですとちょうど逆でございまして、一般市販品で買い手がどこにでもいるというようなものでしたら、これは競争入札の方が一般的には購入形態としてよろしいかと思いますが、特注品、しかも電気通信機器のようにその国の電気通信主管庁だけしか買い手がいないというような非常な特注品の場合には、当然これは随意契約によりませんと計画生産ができないという大変非能率なことになるわけでございます。
私は百歩譲って、そういった信頼度、精度というものやあるいは納期の問題、その関連企業の問題等も含めて、それならば直接ネットワークに組み込まれないもので、先ほども一般市販品というような説明がございましたけれども、そういうようなもので何らかのものが調達できる、電電公社としてこういったものならば調達できるのではないかというものがございましたら品名を挙げていただいて、そして同時にそれの金額がどれぐらいのものか
公社では、業務用に使用する情報処理用磁気テープと公社の内部事務に使用する一般市販品磁気テープを毎年購入しておりますが、このうち、情報処理用磁気テープの予定価格について見ましたところ、従来は、公社の情報処理用磁気テープの仕様相当品が市販されていたため、その市場価格をもとに算定することとしていましたが、近年は、公社の情報処理用磁気テープ仕様相当品の公社以外に対する販売量が著しく減少したため、同磁気テープ
こういう煩瑣がございましたために、一般的に申しますと、業者提供物品はいわゆる品質の点でも一般市販品程度でがまんのできる物と、こういう物をいたしておるわけでございますが、この屋内屋外線に限ってこういう制度をとったわけでございます。
しかしながら、そういう主要装備品ではございますけれども、やはり一般市販品の動向とは平仄を異にするわけではございません。最近の物価あるいは賃金というもの、ただいま御指摘のございましたような影響をやはりもろに受けておるという状況でございます。
○説明員（石川達郎君） 最初に申し上げました物件の講入でありますれば、これは一般市販品などを基準にして判断できるわけでございますし、また工事の場合等になりますれば、これは価格の内容等を検討いたしまして、これが適正であるかどうか判断をいたすわけでございますが、ただいまお尋ねの件につきましては、率直に申しまして、物件、工事等の場合に見られるきめ方というものはないわけでございます。
○森勝治君 そういたしますと、まことに失礼でありますが、群盲何とかをなでるということばがありますけれども、それまでにはいかないにしても、いまテーブルの話を私は具体的に持ち出しましたが、それは一般市販品ですか。そういう表現を用いられましたが、市販の場合はいざ知らず、特別発注の特製のテーブルの場合の価格の認定、判定はどうされるのですか。
もちろん、安かろう悪かろうということではございませんが、先ほど来申し上げましたように、全体の学校給食費の低減をはかるということがやはり目標でございますので、どうしても多少加工賃その他の点で、一般市販品より落ちておる例も若干あるという話を聞いております。
ただあの会社の製品の中で一般市販品のものにつきましては、優秀な性能のものについてはできるだけ門戸を開いて各社のものを使っていく、こういった点を心がけて買うという形をとっておりますので、御了承願いたいと思います。
繰り越し額五十四億一千四百六十四万一千円のうちおもなものは、器材費等十五億八百四十八万六千円、研究開発費一億七千四百六十七万円、航空機騒音対策費七億二千五百万五千円、艦船建造費七億六千二百七十五万七千円、施設整備費二十一億四千九十九万二千円などでありますが、この繰り越しを生じました理由の概要を申し上げますと、器材費等及び研究開発費につきましては、装備品の大部分が一般市販品と異なり、特殊の規格、性能が
繰り越し額三十六億二千七百九十九万八千円のうち、おもなものは、器材費等十二億五千百二十四万六千円、航空機購入費三億五千三百八十九万八千円、艦船建造費等六億九千十三万円、施設整備費十億四千六百九十二万六千円などでありますが、この繰り越しを生じました理由の概要を申し上げますと、器材費等及び航空機購入費につきましては、装備器の大部分及び航空機が、一般市販品と異なり、特殊の規格、性能が要求されますので、調達
繰越額三十六億二千七百九十九万八千円のうち、主なものは器材費等十二億五千百二十四万六千円、航空機購入費三億五千三百八十九万八千円、艦船建造費等六億九千十三万円、施設整備費十億四千六百九十二万六千円などでありますが、この繰越を生じました理由の概要を申しあげますと、器材費等および航空機購入費につきましては、装備品の大部分および航空機が一般市販品と異なり、特殊の規格、性能が要求されますので調達に際して、規格
繰り越し額五十八億六千百五十二万円のうち、おもなものは、器材費等、二十七億三千五百五十七万円、艦船建造費十八億四千五十万円、施設整備費九億七千五百二十一万円などでありますが、こう繰り越しを生じました理由の概要を申し上げますと、器材費等につきましては、装備品の大部分が一般市販品と異なり、特殊の規格、性能が要求されますので、調達に際して、規格の決定、仕様書の調整に慎重を期したこと、また有償供与を主とする
繰越額五十八億六千百五十二万円のうちおもなものは、器材費等二十七億三千五百五十七万円、艦船建造費十八億四千五十万円、施設整備費九億七千五百二十一万円などでありますが、この繰り越しを生じました理由の概要を申し上げますと、器材費等につきましては、装備品の大部分が、一般市販品と異なり、特殊の規格、性能が要求されますので、調達に際して、規格の決定、仕様書の調整に慎重を期したこと、また有償供与を主とする輸入品
右に申し述べました繰越額三十二億四千六百三十七万円のうちおもなるものは、器材費等二十二億七千百二万円、艦艇建造費四億三百四十一万円、施設整備費五億四百八十四万円などでありますが、この繰り越しを生じました理由の概要を申し上げますと、器材費等につきましては、装備品の大部分が、一般市販品と異なり、特殊の規格、性能が要求されており、調達に際しては、規格の決定、仕様書の調整に慎重を期したこと、また輸入品については